关于印发《无棣县人力资源和社会保障局
关于开展“慵懒散、慢拖瞒”专项治理活动实施方案》的通知
局机关各室、各单位：
根据县委、县政府《关于在全县开展“庸懒散、慢拖瞒”专项治理突出解决办事效率低下、服务不优问题的方案》（棣办发〔2013〕31号）文件要求，结合实际，制定了《无棣县人力资源和社会保障局关于开展“慵懒散、慢拖瞒”专项治理活动实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：无棣县人力资源和社会保障局关于开展“慵懒散、慢拖瞒”专项治理活动实施方案
无棣县人力资源和社会保障局
关于开展“慵懒散、慢拖瞒”专项治理活动实施方案
为深入推进党的群众路线教育实践活动，强化正风肃纪，提高效能效率、根据县委、县政府《关于在全县开展“庸懒散、慢拖瞒”专项治理突出解决办事效率低下、服务不优问题的方案》（棣办发〔2013〕31号）文件精神，经研究，决定在全局开展“慵懒散、慢拖瞒”专项治理活动，具体实施方案如下：
一、工作目标
以党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，按照教育实践活动集中解决“四风”问题的部署要求，集中治理“庸懒散、慢拖瞒”，突出解决办事效率低下、服务不优问题，促进机关作风明显转变，机关效能明显提升，群众满意度明显提高。
二、治理重点
治理“庸懒散、慢拖瞒”是一项长期而艰巨的工作，需要持之以恒、常抓不懈，从现在开始到今年年底，突出解决办事效率低下、服务不优问题，力争取得阶段性成果。重点是：
1、有部署不落实，有规定不执行，确定的任务没完成的；
2、不敢担当，不认真履行职责，工作没有进展，打不开局面的；
3、不认真落实行政审批改革措施，不依法依规办理行政审批和其他管理服务事项的；
4、对群众合理诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办的；
5、违反规定乱检查、乱收费、乱罚款的；
6、单位内部管理不规范，办事环节过多、周期过长的；
7、不遵守工作纪律，上班时间做与工作无关的事情的；
8、“中梗阻”，“上有政策、下有对策”，“吃拿卡要报”的；
9、不执行首问负责、一次性告知、AB角、限时办结等工作制度的；
10、欺上瞒下，阳奉阴违，不说真话，不讲实情的。
三、主要措施
（一）切实抓好动员教育
结合人力资源社会保障工作实际，组织全局干部职工集中学习，认真领会党的十八大精神、中纪委在十八大的工作报告和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、“六项禁令”的精神，切实提高对“慵懒散、慢拖瞒”行为危害性认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，激发党员干部参与活动、接受教育、整治作风的紧迫感和自觉性。
（二）认真开展对照检查
把发现问题作为“硬要求”，组织党员干部结合岗位职责，认真对照开展自我剖析，深入查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。
一是征求意见。通过公开举报电话或走访群众、组织评议、问卷调查等方式，畅通渠道，广泛听取群众对局及个人工作作风的意见和建议。
二是自查自纠。通过开展民主生活会、组织生活会或述职述廉等活动，充分听取来自各方面的意见和建议，全面查找各室、各单位和个人“慵懒散、慢拖瞒”等方面的问题和表现。
三是公开承诺。局各室、各单位查找的问题及整改承诺要通过单位网站、办事窗口或新闻媒体等载体向社会公开，接受各界监督。通过时间倒逼、工作倒逼、责任倒逼，进一步加强党员干部队伍能力建设，强化干部管理监督。
（三）积极主动落实整改
要对照查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，在一定范围内公示，自行限期整改，并完善解决问题和防止类似问题再发生的制度机制。对整改到位、效果显著的室、单位要着重检查制度建设、落实情况，推动其建立健全长效工作机制，规范常态化管理。对多次教育不改、消极整改或整改效果不符合要求的室、单位或个人，根据有关规定和程序进行严肃处理。
（四）高度重视总结提高
一是开展民主评议。采取电话抽查、问卷调查和党风廉政建设满意度测评等方式进行民主评议，评议结果纳入年度综合目标考核内容。
二是建立健全制度。按照工作职能，围绕转变作风、提高执行力，抓紧建立健全体制机制，尽快形成一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明的制度体系。
三是及时上报总结。全面系统的总结“慵懒散、慢拖瞒”专项整治活动的开展情况、主要成效、基本经验、存在不足和今后努力的方向，切实把活动经验及时转化为保持作风建设强度、提高执行力的长期行为。书面总结材料及时报送至局办公室。
四、总体要求
（一）加强组织领导。成立局集中整治“慵懒散、慢拖瞒”问题领导小组，负责集中整治工作的组织协调、监督检查和日常工作。各单位要成立相应机构，制定实施方案，确保此项工作有序开展。
（二）明确责任分工。各室、各单位要切实履行“第一责任人”的职责，一级抓一级，层层抓落实。按照“一岗双责”的原则，落实领导分工，明确工作责任，各司其职，团结协调，形成合力。
（三）严肃查处问题。对督促检查中发现的作风恶劣、问题突出.整治措施不力、社会满意度低的室、单位，采取书面检查、公开道歉、通报批评、媒体曝光、组织处理、责任追究等方式进行严肃处理，构成违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）注重宣传教育。发挥新闻媒体的舆论导向作用，利用局网络、公开栏等平台，广泛宣传集中整治“慵懒散、慢拖瞒” 问题和作风建设的重要性和紧迫性，及时报道集中整治专项工作成果，树立正反典型，营造浓厚氛围。
