解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障遗留问题工作方案

无棣县人力资源和社会保障局文件

棣人社字〔2011〕80号              

关于转发《关于印发〈解决城镇未参

保集体企业退休人员基本养老保障遗留问题工作方案〉的通知》的通知

各乡镇政府、街道办事处，县直各部门，省、市驻棣各单位，各有关企业：       

现将《关于印发〈滨州市解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的工作方案〉的通知》转发给你们，请认真贯彻落实，确保未参保集体企业退休人员补缴纳入工作顺利开展。

无棣县人力资源和社会保障局

                             二○一一年十二月十九日

滨州市人力资源和社会保障局文件

                 滨人社字〔2011〕343号             

关于印发《解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障遗留问题工作方案》的通知

各县区人力资源和社会保障局，开发区劳动保障办公室，高新区、北海新区党群工作部，市直有关部门，有关养老保险市直管单位：

现将《滨州市解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的工作方案》印发给你们，请结合本县区（单位）实际，制定相应工作方案，确保未参保集体企业退休人员补缴纳入工作积极稳妥，顺利开展。

                          2011年12月3日

滨州市解决城镇未参保集体企业退休人员

基本养老保障遗留问题工作方案

滨州市人力资源和社会保障局

一、工作步骤安排

（一）传达部署阶段（12月5日-----12月18日）。市直及县区成立领导组织机构，制定工作方案和工作流程，在全市做好动员部署和宣传工作。

曾在市直属以上企业工作的，以企业主管部门为单位负责传达、安排、部署。在县区及县区以下企业工作的，县区应结合实际，确定以主管部门、办事处、社区、劳动保障所为单位负责传达、安排、部署。

在部署工作的同时，要有针对性的宣传纳入的条件、准备的资料、工作流程及工作时限、申报的单位等信息。

（二）调查登记阶段。（12月19日---12月26日）调查登记实行属地管理原则，各企业等用人单位、主管部门负责对本单位（部门）符合条件人员的登记，各街道（乡镇）劳保所负责本辖区原工作单位和主管部门都不存在或原工作单位为辖区外符合条件人员的登记。

补缴纳入人员按要求填写相关表格，提供身份证明材料，各街道（乡镇）劳动保障所、用人单位、主管部门要将符合条件人员基本情况简单核实后，先行填写《未参保集体企业退休人员拟纳入基本养老保险统筹调查统计表》（见附件一，以下简称《调查统计表》），并于2011年12月26日前将《调查统计表》统一上报所属企业养老保险经办机构备案。

在做好调查登记的同时，要告知符合条件的补缴纳入人员需准备的材料及有关材料的报送期限，材料报送的地点、联系人和联系电话等事项。

（三）材料申报阶段。（12月27日—2012年1月8日）街道（乡镇）劳动保障所、用人单位、主管部门接到拟纳入人员申报材料后要及时审查，对审查符合条件的指导其填写《未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险统筹申请审批表》并签署意见后，连同《未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险统筹花名册》（见附件二）按要求一并报送相应企业养老保险经办机构。

（四）审查、公示、审批阶段（1月9日—1月18日）企业养老保险经办机构对申报单位上报的材料及时审核，审核通过的要及时委托原申报单位进行公示，公示期为5天，同时公布举报监督电话。公示期满后，申报单位将公示地点、公示起止时间等情况（可参照附件三）报送企业养老保险经办机构。企业养老保险经办机构签署审查意见后，由同级人力资源社会保障部门审批。

申报单位向企业养老保险经办机构领取委托公示材料时，企业养老保险经办机构要做好登记备案。（登记备案表见附件四）

（五）整理分析阶段（1月19日—2月15日）各县区根据审批情况进行统计分析并形成书面材料，连同《未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险统筹花名册》（见附件二）和《未参保集体企业退休人员纳入基本养老保障人数统计表》（见附件五）分别报市人力资源社会保障局城镇养老科和市劳动保险处业务科。同时根据本县区实际情况做好相关纳入准备工作。

市解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障遗留问题工作领导小组对全市情况进行统计分析，对县区遇到的难以把握的问题统一标准、统一政策。同时做好补缴纳入的相关准备工作，并协调相关部门做好市直待遇发放资金的筹备。

（五）补缴纳入阶段（2012年2月16日—2月20日）。经人力资源社会保障部门审批后，补缴纳入人员按有关规定和所申请的缴费档次办理补缴纳入手续。逾期未交将视为自动放弃，日后不再受理。按规定一次性补缴养老保险费后，从次月起按规定领取养老保险待遇。

（六）总结阶段。（2月21日-2月29）各县区于2012年2月底前将工作情况形成工作总结报市人力资源社会保障局。市局汇总后形成全市总结报告并上报省厅。

二、需要注意事项：

（一）鉴于全国部分省（自治区、直辖市）已开展未参保集体企业退休人员基本养老保障工作，原工作关系在外省（自治区、直辖市）、现户籍地在我市的，已参加了原工作关系所在省（自治区、直辖市）养老保险的，不能再申请此次未参保集体企业退休人员基本养老保障。原工作关系所在省（自治区、直辖市）没有开展未参保集体企业退休人员基本养老保障工作的，可参加我市未参保集体企业退休人员基本养老保障，但须由原工作地企业养老保险经办机构出具未参加城镇职工养老保险的证明。

（二） “五七工、家属工”主要是指：上世纪六七十年代，曾在石油、煤炭。化工、建筑、建材、交通、运输、冶金、有色、制药、纺织、机械、轻工、农、林、水、牧、电、军工这19个行业的国有企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作的，城镇街道居民委自行组建的从事生产自救工作的具有城镇常住户口、未被劳动部门录用、没有企业正式职工身份、未参加过基本养老保险统筹的人员。

三、补缴纳入经办流程

（一）按规定先行登记：符合补缴纳入条件的人员，提供身份证、户口薄等到申报单位（原工作单位现仍存续的，由原工作单位负责；处于破产清算期间的，由破产管理人负责；原工作单位已破产、解散、注销的，由主管部门负责，无主管部门的或原在辖区外用人单位存在劳动关系的由补缴纳入人户籍所在街道、乡镇劳动保障所负责。下同）根据要求先行登记基本情况。

（二）提供材料申请。根据文件要求提供近期1寸免冠照片4张；《居民身份证》原件及复印件；《户口簿》原件及户口主页和本人页复印件，或派出所出具的户籍证明；证明本人1996年1月1日前工作经历的相关原始档案资料后由申报单位进行初审。初审通过的，在申报单位工作人员指导下填写《未参保集体企业退休人员纳入企业职工养老保险统筹申请审批表》。

（三）申报。申报单位把补缴纳入人员提供的资料分别整理装入档案袋，然后连同《未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险统筹花名册》按要求一并报送相应企业养老保险经办机构。

（四）审查。企业养老保险经办机构对申报单位上报的材料及时予以审查。经审查，材料不齐全的及时要求申报单位通知补缴纳入人员补齐相关资料；经审查不符合条件的通过申报单位通知相关人员不予纳入的原因。

（五）公示。经企业养老保险经办机构审核通过的要及时委托原申报单位进行公示，公示期为5天。公示期满后，申报单位将公示地点、公示起止时间等情况报送企业养老保险经办机构。

（六）审批。公示期满，无异议的，企业养老保险经办机构签署审查意见后，由同级人力资源社会保障部门审批。公示有异议的，由解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障遗留问题工作领导小组派员进行调查核实后再据情办理。

（七）缴费纳入。企业养老保险经办机构接到审批结果后，及时通知申报单位，并由申报单位通知补缴纳入人员在规定的时间内到相应企业养老保险经办机构办理相关缴费手续。自全部费用到账后次月起，补缴纳入人员按月享受基本养老金。                        

未参保集体企业退休人员拟纳入基本养老保险统筹调查统计表

申报单位名称（章）：        性质：                养老保险关系隶属于：           

制表人：          单位负责人：                    联系人：             联系电话：

未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险统筹花名册

申报单位（章）：       联系人：        联系电话：        养老保险关系隶属于：           

制表人：          单位负责人：                    联系人：             联系电话：

公示情况说明

                    （企业养老保险经办机构）：

受贵处委托，我单位已按要求于   年 月 日至   年  月  日在                    （地点）进行了公示。

特此说明。

注：其他需说明事项：                                             

                    （受托单位公章）                             年    月    日

委托公示材料领取登记表

委托公示社保经办机构名称：             

            县区未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险人数统计表

制表人：          单位负责人：                    联系人：             联系电话：

拟纳入基本养老保障

未参保集体企业退休人员名单公示

根据《山东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见的通知》（鲁政办发〔2011〕64号）的要求，经过审查，现将符合条件的拟纳入人员名单公示如下（见附表），公示期为2011年12月  日至2011年12月  日。如有不同意见，请于年 月   日前以电话、传真、电子邮件和信函等方式向滨州市人力资源社会保障局举报。

邮政地址：滨州市府右街37号
      邮政编码：256600
      举报电话：0543-3163226  3162672 
       邮箱：[email protected]

                      公示单位：

                     年   月    日

拟纳入基本养老保险统筹未参保集体企业退休人员公示名单