滨州市人力资源和社会保障局
滨人社字[2011]229号
关于进一步做好城镇居民基本医疗保险
扩面征缴工作的通知
各县（区）人力资源和社会保障局，滨州经济开发区劳动保障办公室，高新区、北海经济开发区党群工作部：
明年的申报缴费期（第四季度）即将来临。为巩固城镇居民基本医疗保险全覆盖成果，促进参保居民接续缴费，提高管理服务水平，现就进一步做好城镇居民基本医疗保险扩面征缴工作提出以下要求，请遵照执行。
一、面向基层，深入群众，搞好宣传发动和组织实施
各县（区）要明确各方面责任，制定方案，层层部署，组织街道（乡镇）、社区、村居、学校对照参保信息和居民信息进一步开展摸底调查，督促未参保居民登记参保，指导已参保居民在申报缴费期内申报缴费，确保城镇居民按规定享受政府补助和基本医疗保障，实现全覆盖，提高缴费率。
要加强与教育部门的协调，强化学校责任，确保各类中小学和托幼机构在校生整体参保、集中缴费。同时，督促服务银行开设专门服务窗口，搞好咨询、查询和缴费服务，提高服务效率。学校和城中村要实行集体代收代缴，由服务银行办理批量收缴。提倡乡镇、社区为辖区居民代收代缴。
在第四季度集中开展宣传活动，通过多方式、多渠道直接面向基层和群众进行宣传，将宣传材料送到社区、村居、学校，真正使医保政策家喻户晓。要突出宣传重点，在宣传建立基本医疗保障制度重要意义和政策、标准的基础上，重点突出城镇居民基本医疗保险制度的优越性，例如筹资水平和医疗保障水平不断提高、居民医保报销范围宽（药品目录宽、无责任人意外伤害和计划内生育住院医疗费用纳入报销范围）、医疗服务管理方便快捷（信息化水平高、直接联网报销）、建立门诊统筹制度扩大受益范围等。
二、认真掌握政策标准，及时搞好参保人员身份变更
对于未成年人、成年人、老年人的身份变更，以1月1日的年龄为准，每年变更一次，于申报缴费期前（9月底前）在信息系统完成设置。其中中学生、大学生毕业当年达到成年人标准的，于下年1月1日起变更为成年人。学校应向医疗保险经办机构提供毕业生信息。
对城镇低保对象和重度残疾人员的身份资格，每年申报缴费期前与民政部门和残联进行核对、变更。
基层参保登记机构要认真审核确认新参保人员“符合参保条件日期”，县（区）医疗保险经办机构进行复核。
城镇居民办理参保登记时，要同时办理社会保障卡信息采集手续。对于尚未办理社会保障卡的参保人员，各县（区）要搞好调查登记，督促其在年底前办理信息采集手续。
一般成年居民应参加城镇职工基本医疗保险。对于特困的非从业一般成年居民，凭失业证或社区、街道****明，可向医疗保险经办机构申请暂时参加城镇居民基本医疗保险。
三、做好大学生参保工作
有关县（区）要加强对高校（高职）大学生参保工作的督导力度，简化手续，改进服务，确保今年新生整体登记参保。大学生新生在当年（下半年）参保的，自缴费当月起享受基本医疗保险待遇。
城镇居民基本医疗保险工作是科学发展观综合考核的重要内容。各县（区）一定要高度重视，以全覆盖为标准，进一步加大力度，巩固成果，全面完成上级下达的任务指标。